江西金合新材料有限公司年產(chǎn)1260噸特種稀有金屬新材料項目屬于化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)。該項目產(chǎn)品四氯化鋯、四氯化鉿、鋯酸丙酯、鉿酸丙酯、鉭酸丙酯為危險化學(xué)品,該項目屬于危險化學(xué)品建設項目,驗收后需取得安全生產(chǎn)許可。根據《重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄(2013年完整版)》,該項目涉及的氯化工藝屬于重點(diǎn)監管的危險化工工藝。該項目防火間距執行《建筑設計防火規范》GB50016-2014(2018年版)、《精細化工企業(yè)工程設計防火標準》GB51283-2020相關(guān)要求。 一、危險、有害因素辨識結果 1、江西金合新材料有限公司年產(chǎn)1260噸特種稀有金屬新材料項目存在的危險、有害因素為火災爆炸、容器爆炸、中毒與窒息、觸電、機械傷害、起重傷害、物體打擊、高處墜落、灼燙、淹溺、坍塌、車(chē)輛傷害等,主要存在的有害因素有高溫、低溫、粉塵、噪聲等。 2、根據國家安全監管總局《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄的通知》(安監總管三〔2011〕95號)及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化學(xué)品名錄的通知》(安監總管三〔2013〕12號)的規定,該項目涉及的液氯、液氨屬于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。該公司按照國家安全監管總局關(guān)于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品安全措施和應急處置原則的要求,加強對重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品的監管。 3、根據《危險化學(xué)品目錄(2015年版)》(安監總局等十部委公告2015年第5號)、《調整〈危險化學(xué)品目錄(2015版)〉》(應急管理部等十部委公告2022年第8號)的規定,該項目涉及的液氯屬于劇毒化學(xué)品。 4、根據《易制毒化學(xué)品管理條例》(2005年8月26日中華人民共和國國務(wù)院令第445號公布 根據2018年9月18日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規的決定》第三次修訂)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國辦函〔2017〕120號、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將α-苯乙酰乙酸甲酯等6種物質(zhì)列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國辦函〔2021〕58號以及《六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于將4-哌啶酮和1-叔丁氣羰基-4-哌啶酮列為易制毒化學(xué)品管理的公告》》的規定,該項目涉及的硫酸、鹽酸屬于易制毒化學(xué)品。 5、根據《高毒物品目錄》(衛法監發(fā)2003第142號)的規定,該項目涉及的液氨、液氯屬于高毒物品。 6、根據《易制爆危險化學(xué)品名錄》(2017年版)的規定,可知該項目不涉及易制爆化學(xué)品。 7、依據《中華人民共和國監控化學(xué)品管理條例》(國務(wù)院令第190號,1995年12月27日起施行,2011年1月8日國務(wù)院令第588號修訂)及《各類(lèi)監控化學(xué)品名錄》(中華人民共和國工業(yè)和信息化部令第52號)的規定,該項目不涉及監控化學(xué)品。 8、根據《特別管控危險化學(xué)品目錄(第一版)》(應急管理部工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部公告2020年第3號)的規定,該項目涉及的液氯、液氨屬于特別管控化學(xué)品。 9、依據《國家安全監管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄的通知》(安監總管三〔2009〕116號)《國家安全監管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化工工藝目錄和調整首批重點(diǎn)監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》安監總管三〔2013〕3號)和國家安全監管總局組織編制的《首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄》《第二批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄》,依據安全條件評價(jià)、安全設施設計及法規判定,該項目涉及的氯化工藝屬重點(diǎn)監管的危險化工工藝。 10、依據《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2018),該項目不構成重大危險源。 11、依據《國家安全監管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄(2015年第一批)的通知》(安監總科技〔2015〕75號)、《國家安全監管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設備目錄(2016年)的通知》(安監總科技〔2016〕137號)、《應急管理部關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品企業(yè)安全分類(lèi)整治目錄(2020年)的通知》(應急〔2020〕84號)、《應急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設備目錄(第一批)》的通知》(應急廳〔2020〕38號)等規定,該公司不涉及淘汰落后生產(chǎn)工藝設備和產(chǎn)品。 12、依據安全風(fēng)險評估診斷表,該項目風(fēng)險級別為Ⅳ級,藍色區域(或低風(fēng)險區域),屬于輕度危險區域,可以接受(或可容許的)。 13、根據《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(GB/T 37243-2019)、《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設施風(fēng)險基準》(GB 36894-2018)的要求計算,該項目主要涉及的202氯氣庫內的液氯鋼瓶和201甲類(lèi)倉庫內的液氨鋼瓶發(fā)生容器物理爆炸引發(fā)的多米諾效應的危險半徑分別為5m、5m;201甲類(lèi)倉庫液氬鋼瓶多米諾半徑為3m,301公用車(chē)間空氣緩沖罐和氮氣緩沖罐多米諾半徑為2m,201甲類(lèi)倉庫氫氣鋼瓶、103生產(chǎn)車(chē)間三氮氣緩沖罐、103生產(chǎn)車(chē)間三儀表氣緩沖罐、101生產(chǎn)車(chē)間一儀表氣緩沖罐、102生產(chǎn)車(chē)間二氮氣緩沖罐、102生產(chǎn)車(chē)間二氮氣干燥罐、102生產(chǎn)車(chē)間二混合器緩沖罐、101生產(chǎn)車(chē)間一氬氣緩沖罐、102生產(chǎn)車(chē)間二氫氣緩沖罐以及儀表氣緩沖罐發(fā)生容器物理爆炸引發(fā)的多米諾效應的危險半徑均為1m。該項目無(wú)社會(huì )風(fēng)險,個(gè)人風(fēng)險等值線(xiàn)區域內無(wú)一般防護目標中的三類(lèi)防護目標、一般防護目標中的二類(lèi)防護目標以及高敏感防護目標;重要防護目標;一般防護目標中的一類(lèi)防護目標。 二、符合性評價(jià)結果 1、該項目符合國家和當地政府產(chǎn)業(yè)政策與布局、規劃。 2、該項目選址符合《江西省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》江西省人民政府辦公廳贛府廳發(fā)[2010]3號、該項目選址符合《精細化工企業(yè)工程設計防火標準》(GB51283-2020)《建筑設計防火規范》(GB50016-2014(2018版)《工業(yè)企業(yè)總平面設計規范》(GB50187-2012)、《工業(yè)企業(yè)衛生設計標準》(GBZ1-2010)等要求。 3、該項目不屬于國家限制類(lèi)和淘汰類(lèi)項目,符合國家產(chǎn)業(yè)政策。 4、該項目設備、設施全部從具有相應資質(zhì)的單位采購,參與施工的單位具有相應的資質(zhì),設備安裝按設計要求進(jìn)行施工,施工過(guò)程進(jìn)行了全過(guò)程的監理,特種設備安裝實(shí)施了全過(guò)程的安裝質(zhì)量監督檢驗,設計資料、施工資料、監理資料及技術(shù)交工文件齊全且歸檔管理,所有計量、檢測儀器/儀表有合格證,并進(jìn)行了調試、校驗。因此,整個(gè)建設過(guò)程設備、設施的制造、安裝得到有效保障。 5、該項目涉及的儲運、公用、輔助裝置可靠,可滿(mǎn)足該項目正常運行及事故狀態(tài)的需要。 6、安全設施設計按防雷防靜電標準、規范的要求進(jìn)行了設計,按設施進(jìn)行了施工。防雷接地裝置委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行了檢測,檢測結論為合格。 7、該項目設計單位、施工單位、監理單位具有國家法律、法規要求的相應資質(zhì),建筑質(zhì)量監督、特種設備監督檢驗、防雷檢測等均具有相應的資質(zhì)。 8、該項目按照建設項目“三同時(shí)”的要求,進(jìn)行了立項備案,安全條件審批、安全設施設計專(zhuān)篇審批、試生產(chǎn)方案審查、設計變更等。 9、該公司設置有安全生產(chǎn)管理機構,配備了專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,形成了三級安全管理網(wǎng)絡(luò )。自上而下制定了安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度,編制了崗位操作規程和崗位安全技術(shù)規程。編制了事故應急救援預案,配備了事故應急設施、器材,人員經(jīng)過(guò)相應的培訓。 10、該項目為危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置,安全設施及安全管理措施滿(mǎn)足《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安全生產(chǎn)監督管理局令第41號,第79號、第89號修改)的要求。 11、DCS、SIS系統設計符合要求、運行正常并定期調試,滿(mǎn)足《江西省化工企業(yè)自動(dòng)化提升實(shí)施方案》(試行)的要求。 12、該項目涉及重點(diǎn)監管的危險化工工藝,列入兩個(gè)場(chǎng)景的建設試點(diǎn)企業(yè)。該公司緊跟政策和時(shí)代步伐,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)數字化轉型,建立了“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”系統平臺。該平臺整合了包括特殊作業(yè)審批與作業(yè)管理場(chǎng)景、人員定位場(chǎng)景(包含人員聚集風(fēng)險監測預警功能)等多個(gè)核心功能模塊。符合《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?;踩a(chǎn)”試點(diǎn)建設方案》的建設要求。 三、評價(jià)結論: 綜上所述,江西金合新材料有限公司年產(chǎn)1260噸特種稀有金屬新材料項目安全設施設計中的安全設施得到落實(shí),該公司現場(chǎng)與安全設施設計一致;DCS、SIS運行正常,且滿(mǎn)足工藝生產(chǎn)的需求;主要負責人、安全管理人員均已取證,且滿(mǎn)足相應的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)要求,人員配備符合《江西省危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求;企業(yè)定期進(jìn)行隱患排查、積極落實(shí)隱患整改。該項目安全設施符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規、標準、規范的要求,且做到了與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”,滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求,具備安全驗收條件。 |