項目簡介

江西兄弟醫藥有限公司（以下簡稱該公司）成立于2014年8月12日，注冊地址位于江西省九江市彭澤磯山工業園（屬于規劃的化工集控區），是一家主要從事飼料添加劑、食品添加劑等精細化學品的研究、生產與經營，為國家級高新技術企業。企業于2022年取得了江西省應急管理廳頒發的安全生產許可證，文件號為（贛）WH安許證字【2018】0984，有效期至2024年04月26日。安全生產許可證許可范圍：D-泛酸鈣(4kt/a)、D-泛醇(1kt/a)、β-氨基丙酸(3kt/a)、煙酰胺(8kt/a)、煙酸(5kt/a)、3-氰基吡啶(10kt/a)、對苯二酚(4kt/a)、鄰苯二酚(6kt/a)、愈創木酚(3.43kt/a)、乙基愈創木酚(2.625kt/a)、香蘭素(3kt/a)、乙基香蘭素(2.5kt/a)、NA(55t/a)、催化材料Y (400t/a)、催化材料S(450t/a)、催化材料F(500t/a)、加氫催化劑(250t/a)、MG催化劑(20t/a)、NA催化劑(250t/a)、碘海醇(93t/a)、碘克沙醇(50t/a)、碘佛醇(39t/a)、碘帕醇 (200t/a)、碘海醇水解物(430t/a)、碘海醇碘化物(1160t/a)、碘佛醇水解物(300t/a)、碘帕醇碘化物(270t/a)，副產品醋酸(400t/a)、維生素K1（9t/a）、3-甲基吡啶（6000t/a）；該公司自取證至今未發生重大安全事故。江西兄弟醫藥有限公司于2020年5月通過并取得了江西省應急管理廳頒發的安全生產二級標準化證書。

該公司圍繞公司主營業務發展需要，著力于發展苯二酚產業鏈，在彭澤縣磯山工業園區（化工園區）江西兄弟醫藥有限公司廠區內投資建設江西兄弟醫藥有限公司年產2300噸催化材料、900噸醫藥原料藥建設項目，以滿足市場需求；該項目分兩期建設，目前一期工程（400 t/a催化材料Y、450t/a催化材料S、500t/a催化材料F、250t/a加氫催化劑、20t/a MG化劑、250t/aNA催化劑）已建成801車間生產裝置、802車間生產裝置、804車間生產裝置及相關儲存設施已于2020年10月通過安全驗收。企業于2022年1月在802車間新增該項目的配套產品焙燒設備-輥道窯，該設備在試運行期運行正常，本次評價針對802車間新增設備輥道窯進行安全驗收。根據《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》工業和信息化部工產業[2010]第122號和《產業結構調整指導目錄（2019年本）》（發展和改革委員會令第49號，2021年修訂），該項目輥道窯不屬于限制類和淘汰類工藝設備。

本項目涉及的焙燒的產品催化劑不屬于危險化學品，不涉及化學反應，項目不涉及重點監管的危險化學品，不構成危險化學品重大危險源。本項目新增原產品產能，企業需要進行生產許可證變更產能。

評價人員

職責

姓名

職業資格證書編號

從業登記

編號

項目負責人

劉求學

S011044000110192002758

036807

項目組成員

劉求學

S011044000110192002758

036807

徐志平

S011032000110203000975

040952

邱國強

S011035000110201000597

022186

劉良將

S011032000110203000723

040951

羅明

1600000000300941

039726

報告編制人

劉求學

S011044000110192002758

036807

報告審核人

王東平

S011035000110202001266

040978

過程控制人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

技術負責人

趙俊俊

S011035000110201000593

029041

發現的問題及安全對策措施

受江西兄弟醫藥有限公司的委托，江西贛昌安全生產科技服務有限公司評價組于2022年5月，對該項目的輥道窯進行了安全設施竣工收評價現場檢查。現將檢查中發現的安全不合格項和整改措施及建議具體內容如下：

1. 設備外殼、尾氣管未設置“當心燙傷”警示標牌。

2. 車間作業場所未設置粉塵職業危害警示標識。

評價結論

1. 工程在生產過程中存在的主要的危險化學品、重大危險源及危險有害因素

1）依據《危險化學品名錄》，結合該項目輥道窯焙燒的物料，本次新增輥道窯設備不涉及危險化學品。

2）該項目不涉及易制爆危險化學品；不涉及易制毒化學品；不涉及劇毒化學品；不涉及監控化學品；不涉及高毒物品；不涉及特別管控危險化學品。

3）依照《產業結構調整指導目錄（2019年本）》（2021年修改）（發展和改革委員會令第49號）、《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》工業和信息化部工產業[2010]第122號，該項目的輥道窯設備不屬于國家明令淘汰和限制使用的工藝設備。

4）依據《國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化學品名錄的通知》（安監總管三〔2011〕95號）、《國家安全監管總局關于公布第二批重點監管的危險化學品名錄的通知》（安監總管三〔2013〕12號），該項目不涉及重點監管的危險化學品。

5）依據《國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知（安監總管三〔2009〕116號）《國家安全監管總局關于公布第二批重點監管危險化工工藝目錄和調整首重點監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監總管三[2013]3號）和國家安全監管總局組織編制的《首批重點監管的危險化工工藝目錄》、《第二批重點監管的危險化工工藝目錄》，該項目不涉及危險化工工藝。

6）根據《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）的定義和《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(安監總局第40號令，第79號令修正)得出結論如下：該項目不構成危險化學品重大危險源。

7）該項目涉及的危險、有害因素有：火災、其他爆炸、觸電、中毒和窒息、灼燙、物體打擊、機械傷害、高溫、噪聲、粉塵。其中，火災、觸電、機械傷害、灼燙為主要危險因素，粉塵和高溫為主要有害因素，其余危險、有害因素為一般危險、有害因素。

8）通過對輥道窯設備采用作業條件危險性分析法評價，得出該項目輥道窯作業風險，屬于“一般危險，需要注意”或“稍有危險，可以接受”，風險程度較低。

2.項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離

1）企業位于江西省九江市彭澤縣工業園磯山化工區，本項目于2017年7月取的彭澤縣發展和改革委員會《關于江西兄弟醫藥有限公司年產2300噸催化材料、900噸醫藥原料藥建設項目備案的通知》彭發改字[2017]239號，該項目已完成一期建設并通過安全驗收，本次項目是在該項目已建的802車間1層預留位置新增輥道窯設備，因此，項目符合園區產業政策及園區安全規劃；

2）本項目新增輥道窯設備所在的802車間（丙類）與周邊建筑的防火間距符合《建筑設計防火規范》GB50016-2014(2018年版)防火間距要求。

3）該項目輥道窯投產運行后，對其周邊單位的生產、經營活動和居民的生活基本沒有影響。在發生事故的情況下對周邊單位的生產、經營活動和居民的生活存在影響。

4）該項目周邊單位的生產、經營活動和居民的生活對該項目輥道窯的運行沒有影響。

5）該項目所在地自然條件（不包括地震等破壞力極大的自然災害）的變化對該項目輥道窯的運行沒有直接影響。

3.建設項目安全設施設計的采納情況和已采用（取）的安全設施水平

該項目輥道窯的設計和安裝采用了機械安全防護設施，防火設施，自動控制系統，安全警示標志，勞動防護用品和裝備。采納了該項目《設立安全評價報告》中的有關安全措施建議及要求，因而該項目安全設施滿足現行標準規范要求。

4.建設項目試生產（使用）中表現出來的技術、工藝和裝置、設備（設施）的安全、可靠性和安全水平

1）主要裝置、設施安全性

該項目輥道窯設備由正規廠商生產和安裝，設備控制水平先進安全可靠，企業已與設備生產廠商簽訂質保和售后維修服務協議，設備運行的安全性是有保障的。

2）建設項目試生產情況

在輥道窯設備安裝調試過程中，能實現自動控溫和故障報警，可能發生機械傷人事故的地方采取了機械防護措施，設備試生產期間運行正常，未發生人員傷害事故。

5.建設項目試生產中發現的設計缺陷和事故隱患及其整改情況

項目經過有資質單位設計、施工和安裝，在試生產過程中，項目的安全設施運行正常，未發現設計缺陷。對試生產期間發現的安全事故隱患項已按要求整改完成。

6.該項目具備國家現行有關安全生產法律、法規和部門規章及標準規定和要求的安全生產條件

1）法律法規等方面的符合性：該項目立項審批手續齊全，安全設施設計專篇已通過彭澤江西省應急管理廳組織的有關專家審查、備案，并按照規范施工建設，符合法律、法規規定的審批、施工、監理手續。試生產方案、事故應急救援預案等均聘請相關專家進行審查；

2）周邊環境的適應性：該項目正常生產時，與周邊其他企業相互影響較小。

3）平面布置及常規防護設施措施的合理性：該項目所在802車間與周邊建筑的間距滿足安全要求，車間的防火分區、防雷設施、安全出口的設置等滿足安全生產的要求。設置的常規防護設施、防止機械傷害、防中毒窒息的設施和措施基本合理。

4）設施、設備、裝置及工藝方面的安全性：消防設施已通過消防驗收。生產工藝操作和設置的安全設施基本滿足安全需要，生產設施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。設施、設備、裝置及工藝方面安全可靠。

5）公用工程、輔助設施的配套性：為該項目輥道窯運行配套的供電、尾氣處理、自動控制系統能滿足生產需要。

6）人員管理及安全培訓方面充分性：公司現已配備了專職安全管理人員。該公司主要負責人、安全管理人員及專職安全管理人員均已取得江西省安全生產監督管理局頒發安全管理人員資質證書。安全生產管理機構的設置和專職安全生產管理人員滿足該項目安全管理需求。該公司制定的安全管理制度、崗位責任制、安全操作規程基本健全，制度執行情況較好。該公司已為從業職工交納了工傷保險。

7）應急救援有效性：該公司已按照(GB/T29639-2020)制定了應急救援預案，配備了應急救援人員和應急救援器材、設施，制定了演練計劃并進行了演練，應急救援準備充分有效。

8）通過對該項目的設計、施工全過程的分析、評價，我們認為該項目建設依據充分、建設程序合法；設備工藝技術先進，施工質量符合設計要求，各項安全防護設施配套齊全，并與生產設施同時設計、同時施工、同時投入使用，達到了設計要求，所采取的安全措施滿足該項目的安全生產需要。

9)該項目試生產后所采用的勞動防護用品、安全生產技術措施及勞動安全措施符合《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》、《化工企業安全衛生設計規定》、《中華人民共和國職業病防治法》等法律、法規及標準；

10)該項目建立有較健全的安全生產責任制、安全管理制度、安全操作規程，各級工作人員均經過安全教育培訓并經考核合格后上崗；事故應急預案的編寫符合《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》的要求；

11)根據《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》，該公司特種作業人員均參加培訓并取得特種作業操作證。

12)該項目試生產后的安全生產管理情況符合《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國勞動法》等法律、法規的要求。

江西兄弟醫藥有限公司年產2300噸催化材料、900噸醫藥原料藥建設項目一期（輥道窯設備）的建設做到了安全設施與主體建設項目同時設計，同時施工，同時投入生產和使用的“三同時”。該項目采取的主要安全措施和與之配套的安全設施完善，符合國家現行安全生產法律、法規和有關技術標準、規范的要求。企業有健全的安全生產管理組織，較為完善的安全生產管理規章制度，安全管理有章可循，對存在的安全隱患均已整改。自建成試運行以來，生產設備運行正常，安全設施工況良好。

綜上所述，本報告認為：江西兄弟醫藥有限公司年產2300噸催化材料、900噸醫藥原料藥建設項目一期（輥道窯設備）具備國家現行有關安全生產法律、法規和部門規章及標準規范的要求，生產現場與安全設施設計一致，具備安全驗收條件。

現場工作時間

2022.7.10

報告提交時間

2022.9.30

現場參加人員

汪海波（左）、劉求學、企業（朱敏）、劉良將（右）

現場照片

被評價單位

信息反饋情況